LÍMITE TERRESTRE PERÚ - CHILE,

SECTOR DONDE LA FRONTERA LLEGA AL MAR

ANTECEDENTES

-      La frontera peruano-chilena fue demarcada en el terreno, en aplicación del Tratado de Lima del 29. Las tareas estuvieron a cargo de una Comisión Mixta de Límites, dirigida por los Delegados Federico Basadre (Perú) y Enrique Brieba (Chile).

-      En términos generales el lindero internacional puede ser definido como una línea que desde el mar llega a la carretera panamericana y de allí corre paralelamente al ferrocarril Arica a La Paz, diez kilómetros al Norte de éste, habiéndose colocados 80 Hitos.

-      El Hito Número UNO, denominado también “orilla del Mar”, se encuentra aproximadamente a más de 180 metros de la línea de baja marea donde se ubica el punto “Concordia”, el cual está expresamente mencionado en el Tratado. Desde el Hito UNO hacia el Mar, la línea de frontera terrestre entre Perú y Chile va en la dirección Oeste, siguiendo el arco de círculo, con un radio de diez (10) kilómetros, trazado a partir del punto de intersección del río Lluta con el ferrocarril Arica-La Paz. Este arco de círculo, se tomó como referencia para la instalación de los primeros Hitos de frontera, desde el mar hacia el oriente.

Saludable reafirmación del Punto Concordia

La reciente Carta aprobada según Decreto Supremo Nº 035-2014-RE del 20 de agosto del 2014, sobre el límite exterior –sector sur- del dominio marítimo del Perú, recoge la preocupación reiteradamente expresada por el Grupo Basadre, referida a la real y legítima extensión de la línea de costa peruana que finaliza en el Punto Concordia.

La ley Nº 30223, que adecúa las líneas de base luego del fallo de la Corte Internacional de Justicia, presentaba un vacío que pudo restar solidez a la posición del Perú sobre su soberanía respecto del triángulo de 3.7 hectáreas ambicionado por Chile, al dejar sin efecto el punto 266 y el sector de la línea de base entre el inicio de la frontera marítima y el Punto Concordia.

Si bien es cierto que la Carta anexa al referido Decreto Supremo grafica un detalle ampliado señalando, que la línea de costa llega hasta el Punto Concordia, sería necesario precisar mediante un dispositivo con rango de ley que esta línea está trazada sobre la bajamar.

GRAVE RESPONSABILIDAD ANTE LA HISTORIA

1.- La anterior Ley de Líneas de base establecía el punto 266 coincidente con el punto Concordia. Dejar este punto sin efecto como establece la nueva ley publicada el 11 del presente mes, trae  como consecuencia eliminar el sector de línea de bajamar entre el punto de inicio de la frontera marítima y el punto Concordia fijado expresamente por el tratado de 1929, lo cual significaría además, reducir la extensión de la costa peruana.

2.-  Al mismo tiempo, se está permitiendo que la línea de base chilena extienda sus espacios marítimos frente a este sector, y sea establecida sobre territorio que es peruano.

3.- La Constitución Política del Perú establece que las líneas de base no sólo sirven para medir los espacios marítimos, sino también para separar la tierra del mar. Por tanto, la nueva ley conduce a debilitar la posición del Perú en una eventual defensa de nuestra soberanía sobre el territorio de 3.7 has., ante la pretendida ambición chilena de apoderarse una vez más de lo que no les pertenece e incumplir sus acuerdos internacionales.

4.- El Parlamento y el Gobierno han asumido una grave responsabilidad ante la historia, comprometiendo inalienables intereses del Perú.

El Consejo Directivo

Por encargo de la Asamblea General

Julio 11, 2014

EL PRESIDENTE HUMALA DEBE OBSERVAR LA LEY

Es un absurdo que el proyecto aprobado deje sin efecto el punto 266 de la línea de base peruana, sin el necesario respaldo jurídico sobre la línea que divide, después del Fallo de la Corte Internacional de Justicia (CIJ), el territorio peruano frente al mar chileno, en el sector comprendido entre el punto Concordia y el punto 265-A Inicio de la frontera marítima Perú – Chile (PIFM)

El  proyecto aprobado tiene los siguientes vacíos:

1. No se pronuncia sobre el límite del espacio terrestre peruano de costa seca frente al mar chileno, como resultado de la aplicación del Fallo de la CIJ.
2. En el proyecto la costa del Perú no tiene un respaldo técnico – jurídico sobre su real extensión hasta el punto Concordia.
3. Este proyecto, al dejar vacío un sector de nuestro límite con el mar chileno, debilita la posición peruana, como por ejemplo ante la posibilidad de acudir a un arbitraje, tal como lo prevé el Tratado de 1929.

La línea de costa peruana va hasta el Punto Concordia.

El Fallo de la Corte Internacional de Justicia (CIJ) ha separado el punto Concordia[1] o punto 266 del punto inicio de la Frontera Marítima (PIFM). Chile intenta utilizar este hecho para apoyar su tesis de apoderarse de un territorio peruano de 3.7 ha (triángulo terrestre).

Está bien que el Perú, mediante la necesaria modificación de la Ley de Líneas de Base Nro. 28621, adecúe las decisiones del Fallo, integrando los nuevos puntos contribuyentes que proyectan la frontera marítima desde las líneas de base. Pero, estaría además, proponiendo dejar sin efecto el punto 266 (coincidente con el punto Concordia), lo cual traería como consecuencia, eliminar también el sector de línea de base que c

orre entre el PIFM y el punto 266 o Concordia. Este último sector de la línea de costa peruana ha sido establecido, como línea de bajamar, desde 1934 y reafirmada en el 2005; no sólo para medir el mar territorial, sino también se ha constituido como el límite entre la tierra y el mar.